ノルウェーのコンピテンシー（民主主義と参加）

前回に続き、民主主義と参加（Democracy and participation）について、ノルウェーの教育訓練庁の説明を紹介します。

民主主義と参加（Democracy and participation）

「民主主義と参加」（Democracy and participation）について、ノルウェー教育訓練庁は、以下のとおり説明しています。

「学校は、生徒が民主主義の実践的意義（what democracy means in practice）について学び、参加する機会を提供しなければなりません。

教育と訓練は、民主主義的価値観および民主主義という統治形態への信念（belief）を育む（promote）ものでなければなりません。民主主義の基本原則と、民主主義を守ることの重要性を、生徒が理解できるよう指導しなければなりません。社会参加（participating in society）とは、相互尊重、寛容、個人の信仰と言論の自由、自由選挙といった基本的な民主主義的価値観を尊重し支持することを意味します。民主主義的価値観は、学習過程全体（entire learning path）を通じた積極的な参加を通じて促進されるべきです。

学校は、偏見や差別に対抗し得る民主主義的価値観と態度を育まなければなりません。生徒は学校において、人が一人ひとり異なることを尊重し、争いを平和的に解決する方法を学ばなければなりません。

民主主義社会は、全ての市民が意思決定プロセスに参加する平等な権利と機会を有するという理念に基づいています。少数派の保護は、法の支配に基づく民主的国家および民主的社会における重要な原則です。民主的国家は先住民族や少数派も保護します。先住民族の視点は、生徒の民主主義教育の一部です。学校環境に関わる全ての関係者は、少数派と多数派の視点に対する認識を深め、協力・対話・意見の相違（disagreement）の生じる場を確保しなければなりません。多様性を育むことと個人を包摂することの両立には、価値観への自覚と専門的判断の実践が求められます。

学校は、子どもや若者が実践的に民主主義を体験する場でなければなりません。生徒は、学校の日々の運営において自らの声が聴かれ、真の影響力（genuine influence）を行使でき、自身に関わる事柄に作用できることを実感しなければなりません。教科の日常的な学習活動や、生徒会（pupil councils）、諮問機関（advisory bodies）などの組織を通じて、様々な形の民主的参加を経験し実践する機会を得る必要があります。教師と生徒の間、学校と家庭の間での対話は、相互尊重に基づいて行われなければなりません。生徒の声が学校で聴かれるとき、彼らは自らの熟慮した決定を下す方法を体験するでしょう。こうした経験は現在において価値を持つと同時に、生徒が社会において責任ある市民となるための準備となります。」

所感

民主主義への信念を育む

「民主主義的価値観および民主主義という統治形態への信念を育む」ことや、「民主主義の基本原則と、民主主義を守ることの重要性を、生徒が理解できるよう指導」することが、教育目標の一つとされています。民主主義は、歴史において人々が勝ち取ってきたものであり、決して当たり前のものではなく、人々が努力して守っていかなければいけないものだ、という考えが前提にあるのだと思われます。